法制日报10月31日讯记者朱宁宁为进一步推进简政放权、放管连系、优化办事,更大程度上激发市场、社会的立异创制活力,会计法等11部的批改案草案今天提请十二届全国常委会第三十次会议审议。按照批改案草案,会计从业资历认定拟打消,家庭接生员手艺及格证书核发等11项行政审批也将打消。考虑到相关从管部分能够通过制定例范和尺度、随机抽查和日常放哨、成立负面清单轨制和信用办理系统等体例,加强事中过后监管,批改案草案打消了11项行政审批。这11项行政审批具体包罗:海洋保第三十条设定的处所实施的入海排污口审批；文物保第四十条、第五十六条设定的国有文物珍藏单元之间因举办展览、科学研究借用馆藏一级文物审批,文物商铺发卖文物的售前审批；海关法第三十设定的处置加工商业营业审批和加工商业保税进口料件或者制成品转内销审批；中外合做运营企业法第十二条设定的中外合做运营企业委托运营办理合同审批；母婴保健法第二十二条、第三十设定的家庭接生员手艺及格证书核发；公法第六十一条设定的国道收费权让渡审批和国道以外的其他公收费权让渡审批；口岸法第十七条设定的口岸的货色功课场合、实施卫生除害处置的公用场合审批；职业病防治法第三十五条设定的职业健康机构审批。会计法第三十八条设定了财务部分实施的会计从业资历认定。考虑到目前涉及会计职业能力评价的测验较多,会计人员能够通过加入其他会计类测验证明职业能力,还能够通过接管继续教育、营业培训、学历教育等体例来提高专业能力和程度,据此,批改案草案对会计法第三十八条做了点窜,打消了会计从业资历认定。对第三十二条、第四十条、第四十二条、第四十、同时,批改案草案对境外非组织境内办理法第二十四条关于境外非组织代表机构该当礼聘具有入彀从业资历的会计人员进行会计核算的一并做了点窜。平易近用航空法第一百四十七条,处置运营性通用航空的,该当向平易近用航空从管部分申请领取通用航空运营许可证,并依理工商登记；未取得运营许可证的,工商行政办理部分不得打点工商登记。为使市场从体更便当、更快速地进入市场处置运营,有需要将该项工商登记前置审批改为后置审批。据此,草案对平易近用航空法第一百四十七条的相关做了点窜,打点工商登记不再需要前置审批。文物保第二十条,对文物单元实施旧址的,扶植单元该当事先确定办法,按照文物单元的级别报响应的文物行政部分核准,并将办法列入可行性研究或者设想书。点窜后,对于文物单元实施旧址的,文物办法审批不再做为扶植项目核准的前置前提,只需正在项目开工前完成,取项目核准并联打点,未物行政部分核准不得开工扶植南宁证件制作。

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