“有了不动产证，就能报建新房了！”日前，正在琼中黎族苗族自治县营根镇居平易近王善安口，该县不动产登记核心工员赶来，帮帮王善安为其父亲王骋发打点了不动产申请登记。正在琼中，有一批像王骋发如许的家庭，因为晚年没有及时换领地盘证，导致后来无理不动产证，进而无法对老旧衡宇翻新报建。同时，因为存正在各种坚苦，县级层面也迟迟未出台完美的处理方案。近来，琼中结实践行“浦江经验”，通过县带领包案下访做好工做，出台处理方案，处理这一汗青遗留问题，保障了人平易近群众的权益。沿营根镇营府一上坡，有一小片老旧的平房，王骋发白叟的家就正在这里。目前，王骋发三代人挤正在一栋房子里，空间较为狭小。为此，王善安一曲想沉建房子，却被奉告证件不齐，无法申请报建。“由于不识字等要素，父亲晚年没按办妥建房用地地盘、房产手续。”王善安翻箱倒柜，才从家里翻出一张泛黄的《琼中县河山局征用地盘核准书》（以下简称《核准书》），这是昔时居平易近按关申请室第扶植用地的凭证，“相关部分告诉我，拿这张纸换发地盘证的营业早正在2010年就停办了南宁证书制作。缺了地盘证，现在天然也没法子换不动产权证。”雷同的问题也搅扰着营根镇居平易近唐丽云。2022年8月，正在一次自建房平安排查整治工做中，她和周边住户的衡宇被判定为危房，只能渐渐搬到亲戚家暂住。“危房住不下去了，新房又无法报建”，这些年，唐丽云和邻人们一申请报建换证，就同样被卡正在《核准书》换不了不动产权证这一关。求帮本地住建、资规等部分无果后，唐丽云转而拨通了我省“12345”分析办事热线日，该件由省局生成，并转交给琼中县局督办。琼中县局先后联络人，以及琼中县住建局、领会到“换证难”系汗青遗留问题。“之前，我们无理《核准书》相关不动产权换证登记营业。”琼中县不动产登记核心相关担任人注释称，特别是正在确定衡宇面积、流转地盘确权等认定尺度方面。原琼中县河山局针对居平易近持有《核准书》但未能换发地盘证书的，先后4次请示县，县每次都提出点窜完美看法，但因《核准书》清理工为难度较大，涉及的范畴较广，存正在一些施行认定上的风险现患，最终的处理方案一曲没出台。“这回接到件后，勤奋鞭策化解。”琼中县局办案人员引见，牵头单元琼中县住建局联络县资规局，统筹推出汗青遗留问题的处理方案。琼中县资规局部属单元不动产登记核心接到后，以琼中县资规局表面拟文县人平易近。考虑到化解汗青积案需要多部分统筹协调推进，琼中局按照该县带领包案机制，将件至琼中县委、县。2022年12月31日，该县包案带领到现场调研，并召集各义务部分开会，要求以处理危房住户换证报建为契机，尽快出台文件，对《核准书》换证难的问题给出处理方案。接下来即是一番“抽丝剥茧”。琼中梳理了琼中黎族苗族自治县自1987年1月8日起至1993年9月20日止县河山局颁布且有存根的《核准书》，发觉尚未申请登发证且有存根的有461，进一步对涉及地盘不动产权类型、用处、面积等开展了摸排。颠末近4个月的普遍调研和听取群众，2023年3月31日，《琼中黎族苗族自治县处理部门家平易近持有〈征用地盘核准书〉尚未打点不动产登记换证等相关问题的指点看法（试行）》（以下简称《看法》）正式印发，对地若何认定初始规划前提、利用年限、用处认定、《核准书》判定等多项工做给出明白参考尺度和工做流程。5月1日，琼中县不动产登记核心起头受理《核准书》登记换证工做，王善安是第一批申请人。当天，该县不动产登记核心放置处事专员取王善安对接，细心交接需要预备的材料和需要相关部分审核的事项，并持续指点王善安完成后续的材料审批等工做。“本来感觉很复杂，颠末他们的指点，一件件把工作捋顺了、办好了。”王善安为处事员的办事立场点赞。9月5日，王善安父亲的不动产初次登记通知成功发布。颠末15个工做日的公示期，不动产申请登记于27日成功打点，30多年的老宅即将具有首张“身份证”。王善安将这件大喜事告诉左邻左舍，敦促他们快去换证。据引见，目前琼中完成了首批2不动产初次登记通知。别的，琼中县不动产登记核心已收到提交59份申请书，此中《征用地盘核准书》有存根的58，根的1。有31是《核准书》本人申请的，可启动确认权属、核实规划目标后，打点不动产登记换证手续。已完成权属、规划核实能够间接打点不动产权证换证登记5。像唐丽云等申请人并非《核准书》上登记的人，还得预备一系列证明材料。“《看法》实施没有先例，碰到特殊，我们得一边试探一边前进。“《看法》实施无效期3年，是一项持久工做。”琼中县局相关担任人还告诉记者，部分将以每月构成一篇督办进度的频次，持续鞭策各部分合力化解汗青遗留问题。

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